Отчет по производственному экологическому контролю (ПЭК)

Организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность на объектах I, II и III категорий, обязаны проводить производственный экологический контроль, включающий мониторинг выбросов и сбросов загрязняющих веществ и управление отходами производства и потребления. Для этого разрабатывается программа производственного экологического контроля (ПЭК). По итогу года в соответствии с законодательством необходимо представить отчет о результатах контроля — отчет ПЭК.

Мы решаем эту задачу комплексно: разрабатываем программу ПЭК с учетом специфики предприятия, на основе которой готовим и подаём отчет по ПЭК, сопровождая документы до принятия.

Объем экологической отчетности напрямую зависит от категории негативного воздействия объекта. Категория определяется при постановке на государственный учет в соответствии с Федеральным законом № 7-ФЗ и подзаконными актами.

1. I категория — значительное воздействие. Максимальный объем отчетности: отчет по ПЭК, все формы 2-ТП (воздух, отходы, водхоз), декларация и плата за НВОС, расчет экосбора, специальные отраслевые отчеты. Нарушения по таким объектам рассматриваются как повышенный риск.
2. II категория — умеренное воздействие. Отчетность близка к I категории, но так же необходима подача декларации о воздействии на окружающую среду (ДВОС) вместо получения комплексного экологического разрешения (КЭР). Основной акцент — на ПЭК и соответствии отчетов проектной документации (инвентаризация выбросов, НДВ, ПНООЛР, НДС).
3. III категория — незначительное воздействие. Самый массовый сегмент бизнеса. КЭР, ДВОС обычно не требуются, но сохраняется отчетность 2-ТП по отходам, выбросам и сбросам, платежи за НВОС, отчет по ПЭК а так же расчет платы экосбора, при наличии продукции.

4. IV категория — минимальное воздействие. Упрощенный режим, но не полное освобождение. Обязательны учет отходов (журнал и 2-ТП), и, при наличии воздействия, декларация и плата. Постановка на учет объекта НВОС объектов IV категории не требуется.

   Более подробно объем отчетности по каждой категории разобрали в разделе годовой экологической отчетности.

Кейс из практики: предприятие III категории не разработало программу ПЭК так как посчитало отсутствие источников выбросов достаточным основанием для освобождения от этой обязанности, в результате чего получило отказ по расчету платы за НВОС и требование довнесения платежа с 25-кратным коэффициентом по отходам и 100-кратным по выбросам в воздух. После разработки ПЭК и подачи отчета компания избежала штрафа 150 000 ₽ при повторном нарушении, переплаты по декларации и штрафа за отсутствие самой программы. В среднем, по нашему опыту, до 40% ошибок в экологической отчетности связаны с неправильным определением категории НВОС и состава обязательных форм.